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    镇将人选别分是第一镇葛义，第二镇铁毅，第三镇蒋和，第四镇邵九公。骑兵旅由邵成国掌总，满州人苏纳掌副。炮营镇将齐豪担任。

    第一镇和第二镇从太平军和降兵中挑选精锐组成，也是太平军四镇最能打的两镇，对这两镇的要求，周士相只有一个，战斗力绝对不能低，因为要随时拉出去和清军见仗。因此这两镇的镇将人选他选了葛义和铁毅，此二人皆是勇猛之人，适合冲锋陷阵。秃子蒋和也是勇将，可匪气比葛义还要重，且爱喝酒，周士相怕他喝酒误事，因此只将第三镇给他。邵九公忠诚足够，却无勇猛之风，做事顾头顾尾，不敢豁下心去拼，属持重型，因此周士相将第四镇给他。

    第一、第二镇是今后和清军作战的主要力量，第三、第四镇则是稳定后方，如此镇将人选自然有所区别。炮镇为攻击力量，战时随同第一镇、第二镇活动。周士相拟日后炮兵规模扩大后，即在每镇军下设炮旅，以加强步军镇的火力攻击。

    靖南藩下汉军和平南藩下汉军一半都选入第一镇，镇将以下军官任命是相互挟制，如平南藩下降将任靖南藩下降兵的队正、卫尉，同样靖南藩下降将任平南藩下降兵的队正、卫尉。原先两藩麾下将领协领以上军官全部被落到兵备讲习所充教官，或是改为文官，只低级武官得以任职。这两镇军官的任命营尉以上军官多是太平军出身，营尉以下降将占了一半多。

    原先在香山永乐乡的水营也调至广州，在珠江原清军水师驻地长洲岛设太平军水营，此地即几百年后黄埔军校所在地。

    水营兵额暂定为5ooo人，不过因水营缺少战船，短时间无法承担作战任务，故周士相请凌海将军陈奇策调遣所部水师战船一部移至长洲岛，确保珠江为明军所有。同时为陈奇策这部水师提供粮草供应，并遣人向他们学习水师战法。

    已和朱统占有肇庆的陈奇策爽快答应周士相请求，派偏将郑成魁领4o余艘战船进驻长洲岛，并送给太平军12艘战船。此举让周士相大喜过望，12艘战船虽然很少，但却意味着水营不再是内河水师，而是能够在珠江上甚至狮子洋上行动的“海军”了。

    水营镇将由周士相亲领，他给宋襄公压了任务，让他无论如何也在一年以内建好太平军的造船厂，最迟两年内太平军必须能够有自己造出的战船下水。强大的郑氏水师一直是周士相所眼红，所妒忌的对象，奈何水师太吃银子，也太耗精力和时间，且眼下还不是决定战场的力量，故周士相只能先行展步军，待取得南方数省或江南全部以后，方再着手进行“海军”组建。

    周士相于广州平南王府成立军帅府，设亲兵，选全军身高1米七以上锐兵充任，选8oo，制铁甲，号铁人卫。铁人卫指挥由瞎子李担任，职同参将衔。

    军帅府设军、民两部，军部由赵四海负责，民部由宋襄公负责，同时宋襄公亦兼广东布政使，当然，这个任命没有得到永历朝廷的背书，乃是周士相自行所为。按制，他无法自行任命官员，况一省布政使。再者，钦州有总督衙门，高州又有四府巡抚，无论怎么排，也轮不到周士相把控广东布政使司衙门。

    鉴于太平军识字率太低，短时间又不可能组织全军来一次“扫盲”运动，因此在邵九公等人的建议下，周士相于原靖南将军府建兵备讲习所，各镇伍长以上军官要轮批分批入堂教学，学制三月，主学由他仿前世军队操典改编而成的《太平军步军操典》，该操典只涉及初步军队整训、操练、旗号鼓事等。
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